近日，我市7部门联合发布《关于建立完善我市老年健康服务体系的实施意见》，切实推动“健康九江行动—老年健康促进行动”，提出工作目标。到 2022 年，全市老年健康服务相关政策制度、标准规范基本建立，老年健康的服务机构数量显著增加，综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立，老年人的健康服务需求得到基本满足。

意见指出在老年人健康工作基础方面要加大老年健康服务机构供给，发展老年医学学科，强化人才队伍建设，积极引导社会力量参与。

要完善老年医疗资源布局，将老年健康服务机构作为区域卫生健康规划的重点。推动二级及以上综合医疗机构、中医医院开设老年医学科。支持基层医疗卫生机构根据服务需求和能力增设老年康复、护理、安宁疗护病床，探索开展家庭病床服务。支持符合条件的养老机构按有关规定申请开办康复医院、护理院、中医医院、安宁疗护机构等，重点为失能、失智老年人提供所需医疗护理和生活照料服务。到 2022 年，全市二级及以上综合医院设立老年医学科的比例达到 50%；二级及以上中医医院设立老年医学科（治未病中心、康复医学科）的比例达到 90%；基层医疗卫生机构护理床位占比达 30%。

在老年医学学科方面，要整合市内优势资源，成立老年专科医疗联盟，加强老年健康相关科学研究，引导普通高校和职业院校开设老年医学、药学、护理、康复、心理、安宁疗护等专业和课程，鼓励相关院校积极开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点。

加强老年健康人才培养，补齐服务短板，到 2022 年基本满足老年人护理服务需求。

在发展老年健康服务方面，意见指出要加强老年健康宣传教育，做实老年预防保健服务，完善老年就医诊疗服务，发展康复和护理服务，推进长期照护服务，开展安宁疗护服务。

将老年人作为健康教育促进的重点人群，开展面向老年人及其照护者的健康教育活动，提升老年人健康素养，提高老年人科学养生保健意识和保健品的甄别能力，鼓励老年人参与社会活动。建立健全老年健康危险因素监测和干预、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防三级预防体系。实施国家基本公共卫生服务项目，发展家庭医生签约服务，加强老年人群重点慢性病的早期筛查、早期干预及分类管理，实施老年人心理健康预防和干预计划。重视老年人综合评估和老年综合征诊治，推动老年医疗服务从以疾病为中心的单病种模 式向以患者为中心的多病共治模式转变。

强化老年人用药指导 保障，开展社区和居家中医药健康服务，医疗机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道，优化老年人就医流程，为老年人看病就医提供便利服务。到 2022 年，全市 80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。

为老年患者提供早期、系统、专业、连续的康复护理服务。精准对接老年人特别是失能老年人护理服务需求，鼓励医疗机构、医养结合机构将护理服务延伸至居民家庭，推动中医医院与老年机构等开展合作。

探索建立从居家、社区到专业机构的失能老年人长期照护服务模式。通过政府购买服务等方式，支持社区嵌入式为老服务机构发展。鼓励各地通过公建民营、政府购买服务、发放运营补贴等方式，支持医养结合机构接收经济困难的高龄失能老年人。增加从事失能老年人护理工作的护士数量，进一步开展职业技能培训和就业指导服务，充实长期照护服务队伍。