现代化的设备、整洁宽敞明亮的活动大厅、人性化设计的卧室……近日，伴着冬日的暖阳，记者走进九江市浔阳区尚善养老服务中心，映入眼帘的各种景象，和这暖阳一样温热。2021年，九江养老服务工作成绩不错，养老服务硬件设施建设稳步推进，养老服务业发展制度体系日益完善，智慧养老服务水平显著提升。根据2022年1月1日起施行的《江西省养老服务条例》规定，目前九江养老服务水平已基本达到要求。

升级硬件，让老人如同在家一样

　　家有一老，如有一宝。2021年底，江西省民政部门发布《江西省养老服务条例》，于2022年1月1日起施行。《条例》在明确按照人均用地不少于0.1平方米的标准设置养老服务设施的基础上，规定对老年人口占比超过20%的地区，人均用地不少于0.2平方米。在居民步行5分钟可以满足其基本生活需求为原则划分的居住区范围内，新建和已建成居住区分别按照每百户不少于20平方米和15平方米的标准配置养老服务设施。

　　2021年初，九江市民政部门就制订了年度公办养老机构改扩建计划，全年新建公办养老机构6个，改扩建15个。同时大力推进街道层面嵌入式养老院建设。全市24个城市街道（城关镇），嵌入式养老院已实现全覆盖。

　　在中心城区，大力推进城市社区日间照料中心建设，目前全市有社区日间照料中心407个，覆盖90%的城市社区；在农村，互助养老服务设施建设卓有成效，现有农村互助养老服务设施1282个，覆盖率为74%。实施适老化改造工程，全市困难老年人居家适老化改造任务为1535户。

　　目前，养老服务主要有居家养老、社区养老、机构养老三种形态，九江大体上呈现“9073”的格局，即90%的老年人选择居家养老，7%的老年人选择社区养老，3%的老年人选择入住机构养老。

　　据了解，九江正推进以社区嵌入式养老院为重点、以日间照料中心为补充的社区养老服务骨干网建设，形成覆盖范围广、功能设施齐全、服务内容丰富的居家社区养老服务网络，让老年人可在熟悉的环境中享受生活照料、康复护理、助餐助行、精神慰藉等服务。

完善体系，推动养老服务体系建设

　　2021年，九江市民政部门根据全省养老服务体系“十四五”规划，立足我市市情，起草编制我市养老服务体系建设“十四五”规划。起草《九江市人民政府办公室关于加快推进养老服务高质量发展的实施方案》，目前已送市政府常务会审议。推动出台《九江市困难老年人政府购买居家养老服务暂行办法》（九府办字〔2021〕4号）和《九江市困难老年人政府购买居家养老服务实施细则（试行）》（九民字〔2021〕18号），推动困难老人政府购买居家养老服务尽快实施。

科技加持，加快智慧养老服务上线运营

　　对接建设银行安心养老平台，更新平台数据，对功能需求与建行进行沟通协商，完善市养老信息平台工作，加快推进智慧养老服务上线运营。同时，大力加强人才队伍建设，全市开展护理员培训，全年共培训人员3910人次，获得全省养老护理员大赛组织奖二等奖，1名选手获得个人二等奖，2名选手获得个人三等奖。市社会福利院李青和欧阳晓艳等11人分别荣获“最美养老院长”和“最美护理员”荣誉称号。

　　为保障老年人的安全大事，我市对接中国平安财产保险股份有限公司江西分公司，签订2021年度九江市老年人意外伤害保险协议书，下达老年人意外伤害保险补助资金24万元，为32.5万余名特困老年人和70周岁以上老年人购买意外险。全市经济困难高龄和失能老年人补贴共发放482.61万元补贴。去年，全市发放高龄津贴9319.956万元。

创新服务，打造15分钟“养老服务圈”

　　“暑假时，我们还在这里给孩子们上书法和美术课。平时，针对我们老年人，社区组织了不少活动，让我们很有归属感。”在柴桑区狮子街道老年人日间照料中心，63岁的王富春手里拿着刚画好的画，高兴地说道。

　　近年来，我市充分引导养老机构结合老人的知识层次、兴趣爱好、年龄结构等实际，利用好现有资源，开办兴趣班，并积极组织开展形式多样的老年娱乐活动，开展传统手工艺展示，有效促进传统文化传承和保护的同时，也为老年人提供了展示自我风采的良好平台，全力把养老机构打造成老年人的“快乐课堂”。

　　养老是个社会性的问题，需要各种力量共同参与。2022年，九江市民政部门计划依托具备失能照护能力的专业养老服务机构开展“家庭养老床位”试点，支持发展“喘息服务”。鼓励社区养老服务机构将专业服务延伸到家庭。在健全居家探访制度方面，建立健全城市特殊困难老年人居家探访制度，到2022年底，九江特殊困难老年人月探访率将达到100%。

　　围绕打造15分钟“养老服务圈”，大力发展助餐、助急、助医、助行、助浴、助洁、家政等服务。探索“物业服务+养老服务”、“时间银行”、城市互助性养老等模式。

　　发展农村互助养老，县级政府要建立农村互助养老服务可持续运营机制。依托乡镇养老服务中心，加强对农村互助养老服务站点的建设管理运营指导。2022年打造45个省级“党建+农村互助养老服务”。