首批启动3个“四基四化”试点单位建设以来，九江市港口航运管理局围绕打造水上交通行政执法新局面这一目标，以点带面、多措并举，不断加强执法设施设备、执法监督制度及队伍素质建设，创新执法方式、规范案卷办理流程、提高执法效能、加强执法监督，全面提升了九江水上交通运输综合行政执法效能和执法形象。

让执法更有保障

让执法更有智慧

在日常港航管理和行政执法工作中，强化数字赋能，注重新科技、新技术、大数据的运用，创新建设了九江港全程物流跟踪、船舶电子卡口、视频监控调度等16项数字化应用场景，构建了省内及沿江地区典型示范的港航大数据中心。目前，近80%的港航日常监管和行政执法均可通过“远程+现场”完成。“非现场执法+远程处罚”模式的运用，依托CCTV监控+海巡艇巡航+AIS+海事协同平台多系统采集电子证据，坚持原则性与灵活性相结合，创新“无接触”远程调查取证方式，既相对减少现场执法人员处罚操作流程，提供了相对统一的取证参考和裁量参考，大大提升水上执法效能，又有效避免了人员聚集，保障当事人和执法人员的人身安全，实现“指尖”办理，从“跑多次”到“不见面”办理，做到疫情防控和行政执法两不误。

让执法更有力量

进一步创新和改进执法监督工作，成立专项检查小组，通过查阅台账、电子巡航和登轮复核等方式，对安全监管和执法工作情况定期开展执法规范化自查自纠，对行政处罚案件开展集中检查，重点核查法律适用、执法程序、证据采集、处罚裁量及文书制作等方面，切实做到法律适用“准”，执法程序“严”，相关手续“全”，切实规范行政执法行为，有效提高执法质量。

让执法更有温度

全面推行“说理式”执法，把“说理式”执法贯穿于日常管理工作之中，切实转变执法作风，提升服务水平，进一步规范执法行为，减少执法过程中引发的争议和纠纷，让执法更有“温度”。2022年8月2日，执法人员对“皖XX号” 船舶超过标准向内河水域排放生活污水一案进行了行政处罚，送达处罚通知的同时，采取“说明事理、讲通情理、说透法理”方式，向行政相对人说明其违反的具体法律规定，违法行为的性质、情节及社会危害程度，依法应承担的相应法律后果，依法享有的权利及救济途径等。说透法理，使行政相对人对船舶生活污水的处理方式有了更加深刻的了解，法律意识也有一定的提升，增加了行政执法中的人情味。