“产业集聚是现代工业发展的‘不二法门’,转型升级是实现弯道超车的‘强劲引擎’。谁能率先实现产业集聚的突破,谁就能抓牢发展的先发优势;谁能领先转型升级的步伐,谁就能勇立发展的时代潮头。我们要认真学习岳阳市的好做法、好经验,保持产业方向的最大定力、抓牢壮链强链的最佳路径、释放科技赋能的最强动能,鼓足干劲、奋发有为、奋跃而上,切实把学习考察成果转化为加快九江经开区高质量跨越式发展的生动实践。”九江经开区党工委书记柯尊玉在接受记者采访时表示。
“当前,九江经开区坚持以党的二十大精神为引领,深入学习贯彻全国两会精神,锚定‘决胜营收三千亿、奋进全国五十强’的发展目标,大力弘扬伟大抗洪精神,全力以赴抓项目、强产业、拼经济,在‘六地’建设中打头阵、当先锋,为九江高标准建设长江经济带重要节点城市作出新的更大贡献。”谈及经开区如何学习岳阳市产业发展和项目建设的经验做法时柯尊玉说。
一心一意培育优势产业。学习岳阳深耕九大千亿产业和“12+1”优势产业链的专心和毅力,九江经开区坚持“3+3”产业方向不动摇,深入实施产业链链长制升级版,加速打造电子电器、石化两个千亿级产业集群。一是推动首位产业强链。坚持首位产业首位培育工程,推动生益科技、科翔电子、爱升精密等重点企业扩大投资;深入开展“映山红行动”,确保今年主板上市1家。从玻纤新材料、电子元器件、智能终端等细分赛道精准发力、开枝散叶,做足“强根壮枝”文章,促进产业链成长为产业树。二是推动优势产业延链。加快石化一体化步伐,强化协调、上下联动,确保热电联产项目和石化芳烃二期动工建设,为PTA、PET项目落户创造条件,打造九江石化1个千亿企业,以产业规模的跨越,带动产业水平的升级,全面提升产业链供应链韧性和竞争力。
三是推动数字产业融链。大力实施数字经济做优做强“一号发展工程”,以数字赋能引领质量变革、效率变革、动力变革,建设省级数字经济集聚区1个、省重点和应用场景示范项目11个,当好打造现代新型工业重地“先锋队”。
一鼓作气强攻重大项目。学习岳阳大抓项目、大干项目、大上项目的决心和魄力,始终坚持“项目为王”理念,用大项目带来大投资,用大投资撬动大发展。一是精准抓招商。扎实开展“大干三百天、突破六百亿”产业链招商行动,大力实施专业招商、以商招商、资本招商、市场招商,加快对接投资110亿元的智慧科技园、投资60亿元的高效光伏电池、投资20亿元的半导体封测等项目,奋力实现全年签约金额600亿元以上。二是精心推项目。持续打好“项目大会战”,实施项目建设“红黄蓝”张榜竞赛机制,强化资金、土地、用能、用工等要素保障,做到宁肯“要素等项目”,决不“项目等要素”,实现全过程管理、全要素供给、全方位协同,扎实推进投资100亿元的巨石玻纤智能制造基地、投资200亿元的德福新能源产业园等总投资1659亿元的184个项目建设。三是精细优服务。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,全面深化放管服改革,推进“拿地即开工”“一事通办”改革,再造并联审批、容缺审批流程;全面梳理中央、省、市、区四级惠企政策,建立动态政策库,编制普惠政策“一本通”,做到最新政策第一时间送达;全面升级“一指解忧”企业服务平台,完善驻企特派员制度,擦亮实时线上线下、全天候无障碍企业服务“金字招牌”。
一马当先提升开放能级。学习岳阳建设“三区一港五口岸”开放平台的雄心和能力,统筹推进“一重双向三升级”开放平台建设。一是发挥综保区外贸牵引力。做大做强“区港一体化”,打造区域性保税物流集散中心;不断优化1210、9710业务结构,推进西子跨境电商、菜鸟自营仓投入运营,做大“买全球、卖全球”;大力发展保税加工业,加快综保区“迈向三百亿、进军五十强”。二是强化东西双向驱动力。坚持“亩均论英雄”理念,深入挖掘、优化城西港区一二期存量资源。加速推进投资32亿元的石化产业园基础设施建设,做到一切工作提前协调,一切资源提前到位,一切要素提前保障,力促投资120亿元的石化芳烃二期项目尽快开工。三是提升平台升级推动力。运营好城西港区铁路专用线,打通滨江西大道,加快启动建设投资52亿元的王家堡物流产业园,积极构建内外畅通的“公铁水”多式联运体系。加快汽车工业园、出口加工区产城融合步伐,调整完善基础设施和服务功能,以产兴城、以城聚产,打造品质一流的数字化、智慧化、绿色化产业区。
一往无前推进改革创新。学习岳阳敢于“首提首批首创”的信心和活力,将改革创新的聚变转化为高质量发展的裂变。一是大力推进体制机制改革。按照“大部制、扁平化”原则,建立机构精简、职能科学、管理扁平、人员精干、运行高效的体制机制;引入KPI量化考核体系,实行全员起立、竞聘上岗、以岗定薪、以绩定酬;大力引进、培育、使用专业人才、管理人才、高技能人才,打造一支懂政策、懂产业、懂项目、抓落实的干部队伍。二是加快国有企业转型升级。推进“小管委会+大公司”改革,加快国企市场化转型步伐,引导区属富和集团以可持续的经营现金流重塑投融资模式,打造“营收百亿、对标上市”的园区综合开发运营商。三是探索完善科技创新体系。坚持“创新是第一动力”,健全“政府引导、企业主体、平台支撑、产教融合”科技创新工作机制,确保全年R&D经费达到16亿元,培育省级以上载体和研发机构7家、“专精特新”企业25家、“独角兽和瞪羚企业”20家。
一以贯之办好民生实事。借鉴岳阳的成功经验和有效做法,进一步为广大群众把实事办好、把好事办实。一是打好民生改善整体战。全力办好群众关心的教育、医疗、养老等“头等大事”和“关键小事”,扎实推进总投资203.98亿元的90个民生项目,持续深化集团化办学,实施学洲小学改造、沿浔小学建设工程;建设公共卫生(疾控)中心、妇幼中心;新建6个社区养老服务中心,持续构筑老年人“幸福港湾”,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是打好消费提质攻坚战。积极整合商贸消费资源,大力发展消费新模式,着力打造快乐不夜城文创街、九龙浔阳记忆文旅街品牌商业街区,一体推进“游、购、娱”全链条发展;新建一批书吧、酒吧、咖啡吧、健身馆,打造“15分钟公共服务圈”;推动生活性服务业数字化、智能化转型,建设数字化商业街区。三是打好文明创建决胜战。坚定“创则必成”的信心,深入开展文明城市创建“八大专项决战行动”,建立健全环境卫生、园林绿化、道路管养等工作标准体系,推进“物业社区行”活动,强化联合执法行动,加强农贸市场、综合市场、校园周边环境整治,提高公民文明素质,推进新时代文明实践中心提档升级。
(周晓龙 特约记者 黄安 九江日报全媒记者 梅 俊)
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