“山安地德,德所绥安”,德安历史悠久,民风淳朴。市域社会治理现代化试点工作开展以来,德安县发挥德治教化功能,汇聚各方治理力量,全县广大干部群众积极投身于市域社会治理工作,在全社会营造崇德向善的浓厚氛围,让社会治理建立在更高水准的道德水平上,彰显“德润人心”社会治理的地域特色,为市域社会治理增添强大动力。
乡贤引导民风向善向好
“退休后总想为家乡人做点好事、善事,为家乡的发展再加把柴、添把火。”早在2015年,从副县长岗位上退休赋闲居家的魏建忠一直想为家乡做点什么。抱着回报家乡的想法他住回了德安县磨溪乡老家,村里谁家有个难事,哪里邻里有纠纷,甚至乡里要修条路,总能看到他的身影。在他的感召下,渐渐地,一些磨溪乡的退休老干部、老党员、退休教师乃至在外发展较好的企业老板,纷纷加入进来,他们自发组建了“磨溪乡乡贤协会”组织,在践行善行义举、培树社会正气、调解邻里纠纷等方面做了大量卓有成效的工作。
威望高、有热情、能力强……德安县市域社会治理试点办看中乡贤优势,于是决定按照“有品德、有威望、有见识、有能力、有成就、有公益心”六有标准,在全县13个乡镇大力发展乡贤组织,把道德模范、优秀企业家、老干部、老党员、老教师、村干部、退伍军人等贤德之人,纳入本乡镇乡贤志愿者群体中来。2020年3月,全县13个乡镇均成立了本乡镇乡贤志愿者协会,每个协会志愿者在80∽150人之间,总人数1534名,并陆续有新的成员加入。
乡贤志愿者协会围绕社会治理、文明实践的需求,在矛盾纠纷调解、乡风文明监督、为民办事服务等方面发挥巨大作用。截至目前,全县13个乡贤组织累计筹集帮扶资金300多万元,开展各类公益活动860余次,调解矛盾纠纷730余起,2022年德安县“聚乡贤促和谐工程”被评为全省市域社会治理36个典型案例之一。
以“德”为先激发社会组织新活力
救灾助学、助医助残、扶贫济困……在德安县二中教师邓新国的倡议下,2006年12月,德安县成立了德安县义工联合会,建立党支部。联合会成立以来,协会成员积极开展各类公益活动。
在德安县义工联合会党支部示范带动下,蓝天救援队、青年志愿者协会、平安志愿者协会等新兴领域社会组织陆续成立。这些社会组织在访病问苦、治安巡逻、纠纷调处、法治宣传等方面发挥重要作用。
为有效引导和管理各类社会组织,进一步发展壮大各类社会组织,德安县市域社会治理试点办专门聘请5名专家,组建市域社会治理现代化试点工作社会组织发展研究“智囊团”,对全县民间组织成员进行集中培训,并对民间组织长远发展进行合理规划,把准民间组织发展道德导向。
在“智囊团”的引领下,各类社会组织有序开展各类公益活动,取得良好效果。德安县志愿警察协会自2020年9月注册以来,会员达到1269人,开展活动90余次,开展活动1925人次,累计志愿服务时长8546小时。德安县义工联参加过活动的义工人数已达5000人,组织开展各类活动千余次,累计服务时长达8万小时……经过近几年的努力,德安县社会组织不断发展壮大,目前,全县注册的社会组织77个。
网格化管理构建治理新模式
297名网格员全部下沉到一线,全方位巡查,掌握社情、联通警情、消除隐情……市域社会治理现代化试点工作开展以来,德安县按照省、市实施办法和工作指引,稳步推进试点工作,以13个乡镇综治中心为阵地,以综治中心实体化运行为重点,做深做实做优网格化管理服务,创新推行“一网情深”工作模式。
截至目前,该县科学划分网格297个,配备专兼职网格员297名,实现网格化全覆盖。同时,德安县有效整合卫生城市创建、文明城市创建等各类网格资源,建立全要素社会治理网格,实现“多网合一”。同时,加强网格的信息化、智慧化建设,做到矛盾纠纷远程调处、公共视频实时防控、各类资源高效整合,实现了“信息巡逻”“视频巡逻”“数据巡逻”三个全覆盖。
在德安县,网格化管理全面渗透在社会治理之中,小网格彰显了心系群众的大民生、助力平安建设大能量。2021∽2022年,全县网格员累计上报有效事件1.66万件,办结率达99.93%;2020∽2022年,排查矛盾纠纷9160件,化解9129件,化解率达99.66%。
乡贤引领、以德为先,网格化管理工作模式在德安县取得明显成效。平安建设连续11年荣获全市平安建设(综治工作)优秀县称号,2020年荣获全市平安建设第一名,2022年荣获全市平安建设第二名。政法单位满意度稳步提升,2021年县公安局、县人民检察院、县司法局的满意度均位居全市第一名,2022年县公检法司四家单位的满意度全部进入了全省前三十,其中公检法分列全市第2、2、1位。下一步,德安县将继续统筹多方力量,汇聚德治教化的“强大能量”,全力打造人人向往的“心安之地”。
(查光艳 万普贵 九江日报全媒记者 沈明杰)
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