万历名臣彭国光 (上)
■ 黄 澄
彭国光字秀南,一字用卿,明朝九江府德化县人。生于嘉靖三十年(1551)十一月初三日。父亲彭举曾任典史之职,被时任九江知府林云程称为“贤豪长者,隐于尉史之间”。彭国光在兄弟五人中排行第三,他先娶王氏,继娶本县白鹤乡黄一房(今属柴桑区狮子街道)黄楠的小女儿。彭国光于隆庆四年(1570)乡试中举,万历八年(1580)殿试第三甲第二十九名,赐“同进士出身”。
当时,大明王朝开国已两百多年,大量的土地被皇亲勋臣、缙绅地主所兼并,在赋税自田出,有田即有劳役的时代,这些大户却享受到免赋税劳役的恩赐,许多“奸猾”之民想办法把自己的土地记挂在这些大户的名下以逃赋役,使得应税田地大大减少。各地官吏必然将税额转嫁给下层人民,赋役不均,使得最底层人民“力薄难撑”,大量逃亡。为缓解财政危机,实现赋役均平,必须重新清理丈量土地,以使田地与赋役相对应。福建巡抚耿定向与左布政使劳堪(德化县人,接替耿定向任巡抚)在首辅张居正的大力支持下,于万历六年(1578)十一月开展土地清理丈量试点工作。晋江县是泉州府的府治所在,势家大户错综复杂,清丈工作尤其难以开展。时任吏部文选司员外郎池浴德非常赏识新科进士彭国光的才德,推举他到自己的家乡任知县以改变工作局面。
彭国光上任伊始,立即投入到紧张工作中,他亲自考察,宿于郊外,徒步于田垄之间,使老少都能当面进行陈述辩解,肥田瘠土,高台低洼,一一辨明。清丈完毕,总计查出一千四百八十顷不在册的田地,而据乾隆《泉州府志》记载,直到乾隆年间,晋江全县应税田地山塘总额才为三千九百八十顷,可见隐匿瞒报之多,彭国光的较真也导致晋江税额的大幅增加。张居正力主的“清丈”触犯了大家巨族的利益,大量增加了地方赋税,许多官员也敷衍阻塞,朝廷因此严惩了一些阻碍清丈的勋贵豪强和清丈不力的官员。同时,也有些地方官为邀功,强迫田主多报耕地,或者虚增面积,或者竟把房屋坟地也列入耕地,引起强烈不满。张居正于万历十年(1582)六月病逝,不久即遭到清算,过去没有彻底执行清丈的地方官马上被田主颂扬为民之父母,而大量严格执行其指示而进行清丈的地方官员则大量被指斥为“佞臣”,作为张居正的同党而受到参劾,一代名臣劳堪即使与张居正并无什么直接关系,仍然被政敌捏造为张的“私人”遭到弹劾,在万历十五年(1587)落得个终身充军的处罚,十年后才遇赦返回九江。
然而,让人称奇的是,彭国光不仅没有像其他严格执行清丈政策的官员一样遭到弹劾,反而受到上司和县民共同称道,三年考绩,以“循良卓异”受到皇帝的召见。万历十三年(1585),再考最上等,受召入觐,并擢升户科给事中,离开晋江县。翰林院编修庄履丰在《邑父母彭侯再觐序》一文中记载了彭国光在晋江的成功秘诀:他“廉而不矫,明而不察,敏而不急,宽仁而治,辅法而行。”当时,田多的少税负,田少的却重税负,人民不是苦于税额重,而是苦于税额不均,彭国光栉风沐雨,早起晚归,脚丈手量,务必使田地与赋税相符合。同时,他并没有矫旨自傲,谦逊恭谨地对待当地缙绅大夫,赢得了他们的尊重。公生明,廉生威,在全县赋税大量增加的情况下,没有引起很大的反弹,全县士民反而皆颂公平,实为难得。庄履丰还对彭国光的才德进行了精辟的总结:第一,他廉洁奉公,办事迅敏,勤勉任事,孜孜不倦;第二,他事一经手,过目不忘,来巡视的长官使者,突然对本县的事情提出质询,他都能从容应答,一一列举事件的始末由来、关键要害,日对照文牍,无一遗漏,都很惊叹;第三,他办案能力强,明断是非,控辩两方相互质询后,他多能用简洁的语言剖析明辨,当庭断判,如法如情,令各方信服;第四,他狠抓吏治,制定明确办法考核县乡胥吏,堵塞漏洞,使他们无法上下其手,从中渔利,但他虽然断了这些胥吏的财路,却给予了尊重,因此这些胥吏莫不甘心洗手奉法;第五,彭国光重视地方教育,修学宫,讲学问,使士民的弟子接受良好的教育。《晋江县志》则赞扬彭国光“清修敏练,事无巨细,剖决如流。舞文之吏,怙资之豪,咸缩步捧心”。晋江名士黄克晦有《送彭秀南父母入觐》诗三首,其一曰:“未向京门意自愁,千山红叶起高秋。虞廷已重三年绩,父老攀辕哪得留?”表现出晋江士民不舍之情。多年以后,五部尚书黄克缵还称其“廉明爱利,至今歌颂”,期望彭国光能再回福建做抚按大员。
六科给事中是中央监察官,分别负责对口监察吏、户、礼、兵、刑、工六个部的工作,职责是“掌侍从、规谏、补缺、拾遗、稽查六部百司之事”,品低权重。彭国光因考绩最上等而由晋江知县擢升户科给事中。万历十六年(1588)九月,升工科右给事中。万历十七年(1589)三月,再升吏科左给事中。
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