近年来，彭泽县人大常委会按照“有件必备、有备必审、有错必究”要求，完善监督方式、多项措施并举，扎实做到“五个到位”落实有关工作，促进规范性文件备案审查工作向制度化、规范化方向发展，保障了宪法法律的正确实施。

思路明晰“谋”到位。县人大常委会高度重视备案审查工作，每年年初，县人大常委会常态化听取县人大法制委关于规范性文件备案审查工作情况的报告，印发的《县人大常委会工作要点》包含规范性文件备案审查工作内容，将专题调研规范性文件备案审查工作情况纳入县人大重点调研课题。

　  深入学习“悟”到位。通过召开培训会、推进会、座谈会等方式，大力宣传规范性文件备案审查工作的重要性和必要性。坚持“走出去”“请进来”，强化业务培训和工作交流，前往兄弟县区学习借鉴备案审查工作好做法、好经验；邀请有关专家对备案审查工作人员进行法律法规和实操培训。同时，把抓好规范性文件备案审查工作列入党组中心组和法制委重点学习计划，不断提高备案审查工作人员的法律水平。

　  制度保障“抓”到位。为完善备案审查工作制度，健全衔接联动机制，加强与规范性文件制定单位、相关专（工）委的协调互动，合力推动备案审查工作依法有效开展，2023年4月，县人大常委会修正了《彭泽县人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》，从制定程序、报送条件、备案期限、责任追究等方面进行了明确要求，为备案审查工作提供了遵循和保障。

　 “固补培强”“督”到位。加强队伍建设是做好新时期备案审查工作的基础，针对备案审查专业工作人员较少、专业性不强等问题，县人大常委会借力借智，充分调动各方力量参与规范性文件备案审查工作。确定4名具有丰富法律专业知识和法律从业经验的人员为法制委委员，新增1名法学专业的年轻同志充实到法制委工作；要求“一府一委两院”明确分管领导、专门工作机构和人员，确保备案审查工作有人管、事情有人做；对于专业性较强的规范性文件，采取组织论证、开展咨询、委托审查等多种方式征询和听取人大代表及专业人士意见，为科学专业审查提供帮助。

　  凝心聚力“干”到位。建立党委、人大、政府备案审查衔接联动机制和备案审查联席会议制度，完善与报备机构的沟通协调，力求做到备案审查工作事前有沟通、事后有评估。同时，加强内部沟通协调，在发挥县人大法制委备案审查工作统筹作用的同时，注重发挥县人大专门委员会和常委会相关工作机构的专业优势，形成工作合力，确保备案审查工作经得起检验。

（周形　刘旭九江日报全媒记者　黄梦如）

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