近日，记者从市民政局获悉，为更好满足我市老年人助餐服务需求，根据江西省民政厅等11部门联合印发的《江西省加快发展老年助餐服务实施方案》精神，结合我市实际，我市出台了《关于加快发展老年助餐服务实施方案》，聚焦老年人就餐实际困难，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持政府统筹、保障基本，因地制宜、精准施策，尽力而为、量力而行，积极构建覆盖城乡、布局合理、多元参与、共建共享的老年助餐服务网络，推动我市老年助餐服务方便可及、安全惠民、持续发展。

老人们在濂溪区十里街道713社区老年食堂就餐。

1.覆盖60%以上城市社区

　　方案明确，到2024年底，全市新增城市助餐服务场所50个以上，老年助餐服务覆盖50%以上城市社区，同时创建35个面积200平方米以上，布局合理、制度健全、管理有序、持续运营的示范性城市助餐服务场所。全市农村可持续运营的老年助餐服务场所数量达到700个。城乡社区老年助餐服务网点有效覆盖率持续提高，服务扩面增量实现新突破，困难老年人助餐服务需求得到有力保障。到2025年底，老年助餐服务提质增效取得新进展，可持续运营机制进一步健全，老年助餐服务覆盖60%以上城市社区，全市农村可持续运营的老年助餐服务场所数量达到800个。

　　到2026年，老年助餐服务网点有效覆盖率进一步提升，服务网络更加完善，多元供给格局基本形成，可持续发展能力得到巩固，老年人就餐便利度、满意度明显提升。

2.多元供给 形式多样

　　方案要求全市各地要统筹考虑辖区内老年人人口规模、服务需求、运营单位服务特点、物价水平、财政保障力度实际，因地制宜开展形式多样的制餐配餐送餐模式，全力扩大和优化助餐服务供给，提供价格优惠、营养健康的老年助餐服务。

　　将老年助餐服务设施纳入城市“一刻钟便民生活圈”建设，依托街道综合养老服务中心、嵌入式养老院、居住区配建养老服务设施、闲置国有资产等存量设施资源，每个市辖区街道及县城城关镇至少建设1个具备膳食加工、集中用餐及配餐送餐等功能的中心食堂（厨房），集中就餐区面积一般不少于50平方米，服务覆盖周边数个社区。老年人口多、助餐服务需求大的社区可单独建设运营社区老年食堂，也可依托社会第三方力量共建，或委托社会组织、餐饮企业承接运营社区老年食堂。社会餐饮企业通过开辟“老年就餐区”、设置“老年餐桌”等开发“老年套餐”，利用养老机构、机关企事业单位食堂为周边社区老年人提供长期稳定的助餐服务。

　　同时，依托社区日间照料中心、社区党群服务中心、社区嵌入式服务设施等在社区、小区设置老年助餐点。利用现有区域性中心敬老院、农村互助养老服务设施（农村颐养之家）、“一老一小幸福院”等，为附近老年人提供助餐或送餐服务。针对农村地区老年人居住分散的实际，以邻里互助、设立“中心户”多户搭伙、结对帮扶等形式开展助餐服务。鼓励邻里助餐点参与服务的居民签订邻里互助协议。

3 特色鲜明 规范服务

　　方案明确全市各地要制定完善老年助餐服务规范，引导老年助餐服务机构进行标准化建设、适老化改造、规范化管理。

　　各类老年助餐服务机构优先提供午餐服务，有条件地提供早、晚餐服务，并保证助餐服务的连续性、稳定性。老年助餐服务机构要科学制定食谱并定期更新，有条件的可配备专兼职营养师，对糖尿病人等有特殊需求的老年人提供个性化餐饮服务。大力支持连锁化运营，积极推广集中供餐模式，鼓励参与老年助餐服务的餐饮企业对老年人给予优惠和让利，在满足老年人助餐服务需求基础上，在非就餐时间开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社会交互等服务。鼓励老年助餐服务机构对低保、特困、空巢、独居、留守、失能、重残、高龄、计生特殊困难家庭等困难老年人提供价格优惠、送餐上门等服务。打造一批特色鲜明、示范效应突出的老年助餐服务示范点和服务品牌。

　　同时，我市还鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业和人士以设立慈善助餐项目、慈善助餐基金、认领老年助餐设施、慈善捐赠等方式参与老年助餐服务。鼓励探索“服务积分”“志愿+信用”等模式，积极培育发展老年助餐志愿者队伍和互助组织，建立服务评价激励机制。积极引导乡镇（街道）民政服务站、社会组织、社工组织、志愿服务组织、物业服务企业、低龄健康老年人、志愿者等社会力量参与老年助餐服务，为行动不便的老年人提供送餐上门服务。

（九江日报全媒记者 洪永林 文/摄）

编辑：王嘉琪

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