“绿叶”焕“金”记

——市人大常委会持续推动我市茶叶产业高质量发展纪实

前不久，国家知识产权局办公室发布关于2024年地理标志保护工程实施名单的公示，来自全国各地共44个地理标志产品入选实施名单，其中庐山云雾茶榜上有名，是我省唯一。

九江是中国历史上“三大茶市”之一，也是“万里茶道”上的重要节点城市。茶叶产业作为我市传统特色产业，既是推动乡村振兴的重要产业，也是拓宽群众增收渠道的富民产业。如何将茶叶产业做大做强，推动其全链高质量发展，是市人大常委会的重点监督议题。时间退回到去年3月底，一场由市人大农业和农村委员会牵头组织，针对我市茶叶产业发展情况展开的专题调研正式启动。与此同时，市人大常委会“以专题调研为起点，不以此收尾”的专项监督也拉开了帷幕。

“寻茶” 调查研究摸实情

地处北纬30°黄金产茶带的九江山水绝佳、生态优良、气候宜人，形成了多云雾、散射光、酸性土的独特生长条件，孕育了庐山云雾茶、宁红茶等知名茶叶品牌。

近年来，九江锚定百亿产业目标，深入实施茶产业“五年倍增行动”，全市优质茶园面积达45万亩，年产茶叶1.6万吨。在政策上，我市出台了《九江市茶叶产值突破100亿元5年行动方案》《庐山云雾茶产业发展规划的通知》等产业扶持政策，推动茶产业规模化、标准化、品牌化发展。在品牌打造上，充分挖掘和利用天下第一泉这一独有的自然资源优势和九江茶优异品质，精心组织开展了一系列“茶事”活动，其中，“庐山问茶会”后冠名为九江（国际）名茶名泉博览会已成为我市突出弘扬茶旅文化、助力乡村振兴的重要活动；在濂溪区打造了“全国茶九江卖，九江茶卖全国”的线上线下交易市场——“九江茶市”，持续提升区域影响力和品牌竞争力。在科技支撑方面，与中茶所在茶产业规划、良种培育、加工技术、质量标准、品牌推广、技术咨询、人才培训、茶事活动等关键领域开展全面深度合作，并建立了九江茶产业研究院。

去年以来，市人大常委会专题调研组在市农业农村局召开茶叶产业发展专题调研座谈会；到庐山市、修水县、武宁县、濂溪区等地实地调研，与各地各相关部门及茶企、茶农面对面交流，广泛征求大家的意见建议；赴外省茶叶产业发达地区考察学习；形成详尽的调研报告，并通过召开调研报告征求意见座谈会，对调研报告进行修改完善……通过“看、问、听、思、说、析、督”，只为把九江“茶事”弄清、弄准、弄全。调研组在总结我市茶叶产业发展基本情况及工作成效时表示，我市茶叶产业体系初步形成，融合发展步伐加快，带动增收作用更强，茶叶产业取得长足发展。

“问茶” 建言献策促发展

看到成效的同时也看到了差距和不足。在去年7月召开的市十六届人大常委会第十五次会议上，听取和审议了市政府《关于我市茶叶产业发展情况的报告》，与此同时，调研组撰写的《关于我市茶叶产业发展情况的调研报告》也同步印发。调研报告全面介绍了近年来我市茶叶产业发展取得的积极成效，也客观指出“对比全国茶叶产业发达地区还有较大差距”，总结提炼了五大“不足之处”并分别提出了具体的对策建议。

分组审议时，围绕我市茶叶产业发展，市人大常委会组成人员纷纷畅所欲言，提出了自己的看法。经审议，市人大常委会提出“加强政策集成，破除制度阻碍”“加强立法保护，提升品牌价值”“加强龙头培育，壮大发展规模”“加强科技推广，促进提质增效”“加强监管执法，规范发展秩序”五方面审议意见。

对此，市政府及相关职能部门表示，将重点在建立扶持机制，制定产业政策，推动产业发展；依靠科技兴茶，提高夏秋茶的利用；推进基地茶旅融合，提高产业综合效益增强龙头实力，完善产业链条；加大宣传力度，健全销售网络，提高市场占有率等方面下功夫，认真抓好相关审议意见办理落实工作。

“品茶” 履职尽责谋新篇

针对市人大常委会组成人员提出的有关意见建议，市政府及相关职能部门表示，下一步将重点在“依靠科技兴茶，夯实产业发展基础”“推广基地茶旅融合，提高产业综合效益”“培育壮大龙头企业，提高茶叶综合利用率”“加大市场开拓力度”四个方面持续发力，让“饮誉千年、驰名中外”的九江香茗香飘万里。

在市人大常委会的监督下，我市近年来积极践行“三茶”统筹发展理念，打造茶品牌、拓展茶市场、融合茶文旅，加快推动茶产业高质量发展的具体行动下，去年12月，“万里茶道第一关（姑塘海关）”设关300周年系列活动在我市举行，来自全国多所高校和相关机构的50余名专家学者就如何推动姑塘海关、万里茶道、中国茶文化等历史文化遗产的创造性转化和创新性发展等课题深入对话；今年5月，第六届九江名茶名泉博览会暨第三届中国·九江茶市品茶会在濂溪区“九江茶市”举行，从手工制茶大赛、茶文化主题活动、展示展销到“庐山问茶”主题论坛、茶叶品质品鉴交流会、茶旅体验等一系列活动将九江的茶文化、茶产业、茶科技推向了全省全国；6月，第六届九江名茶名泉博览会在深圳举行推介会，向全球分享九江“一绿一红”两大茶叶品牌发展新成果、新机遇，这是庐山云雾茶、宁红茶首次进入粤港澳大湾区进行市场推介；8月，“2024（第四届）万里茶道——环中国自驾游集结赛”九江站开赛……茶产业已成为九江一张响当当的名片。

为进一步推动审议意见落实，提升专项监督的实效，今年4月，市人大常委会分管领导和部分市人大常委会组成人员对我市茶叶产业发展情况报告审议意见落实情况开展调研，确保审议意见落地有声，统筹做好茶产业高质量发展“后半篇文章”。市人大农业和农村委员会有关负责人表示，像这样对审议意见办理落实情况进行再跟踪、再督办的活动将持续开展，督促市政府及有关职能部门一以贯之抓好抓实相关工作，让这片“绿叶”焕发出成色更足的“金光”。

（刘建平 九江日报记者 黄梦如）